Dans l'enfer de Bercy

Le vrai pouvoir du ministère des Finances


Le ministère de l’Économie et des Finances est l’un des plus puissants de la
République, mais aussi l’un des plus secrets. Pendant deux ans, les auteurs
sont partis en exploration dans ses 42 kilomètres de couloirs austères.
Nourri d’une soixantaine d’entretiens confidentiels, leur livre révèle pour la
première fois les coulisses de cette forteresse.
Ils ont interrogé ministres, anciens ministres, hauts-fonctionnaires, acteurs
de l’économie réelle et lobbyistes. Qui gouverne vraiment ? Le ministre,
l’administration, l’Europe ou les lobbys ?
Ils ont assisté à la genèse tourmentée de l’imposition à la source et révèlent
celle, avortée, de la privatisation de la Française des jeux, bloquée par un
seul fonctionnaire.
Ils ont cherché la marge de manœuvre réelle dont disposent les ministres face
à une Europe tatillonne. Ils ont recueilli les récits des rivalités, des
conflits, des ambitions et des petits (ou gros) arrangements fiscaux, tel cet
écrivain célèbre souhaitant faire exonérer les dons à son amie et qui a obtenu
que son dossier soit examiné directement par les conseillers du ministre.
Ils ont découvert la puissance des « services de Bercy » qui incarnent la
continuité, au risque de l’immobilisme. A chaque alternance le nouveau
ministre se voit ainsi remettre par l’administration un cahier contenant les
réformes à engager. « Que le ministre soit de gauche ou de droite, ce cahier
est le même à quelques lignes près. Ça va faire hurler vos lecteurs… »,
raconte un ancien directeur du Trésor.